希土類（レアアース）の調査許可申請が急増するも、予算凍結による損害を当局が懸念

ブラジルは中国に次いで世界最大のレアアース埋蔵量を誇るゲッティイメージズ国家鉱業庁（ANM）の調査によると、2003年以降、ブラジルではレアアースの調査許可申請が大幅な増加を見せている。 🔎「レアアース」と呼ばれるこれらの鉱物は、自然界に存在する17の元素のグループを構成しており、通常は抽出が困難で商業的価値の高い他の鉱石と混ざっている。一般の人々の目には触れないものの、産業や外交の舞台裏で切望されている「レアアース」は、地球上で最も戦略的な資源の一つとなった。風力タービン、電気自動車のバッテリー、送電ケーブル、ロケット、医療機器、兵器、そして最新鋭の電子機器の製造に不可欠である。エネルギー転換、防衛、ハイテク生産において中心的な役割を果たすこれらの資源は地政学的な争いや交渉の中心にあり、ブラジルにはこのシナリオで際立つ特権的なポテンシャルがある。 g1速報これらの数字は、近年、特に2023年以降、レアアースへの関心が高まっていることを示しており、それは高まる戦略的関連性の認識を反映している。

2023年から6月上旬にかけて、約3,000件の申請が計上された。比較のために挙げると、1975年から2022年の全期間における申請件数は745件であった。調査許可申請は、企業が鉱床の開発許可を得る採掘権（Lavra）の付与に至るまでの長いプロセスの最初の段階である。

レアアース：種類と用途アート/g1 予算の凍結ポテンシャルにもかかわらず、レアアース関連の活動は、国家鉱業庁（ANM）の予算における2,270万レアルの凍結の影響を受ける可能性がある。この警告は、同自治機関のマウロ・ソウザ長官によって発令された。 🔎 予算の凍結とは、政府財政における一時的な「緊急ブレーキ」のようなものである。

これは、退職金の支払いなどの義務的支出が予想以上に増加したときに発生する。そうなると、政府は許容される支出制限を超えないように、工事などの非必須支出の一部資金を保留しなければならない。ソウザ氏によれば、予算の制約により、同庁はすでに資源が不足しているシナリオの中で優先順位を見直すことを迫られるという。

ANM長官のマウロ・ソウザ提供/ANM 「これは利用可能な資源を最善の方法ですべて配分することを意味する。すべての活動が、必要かつ適切な時期に行われるわけではない」と、彼は今週のブラジル鉱業協会（Ibram）のイベント後の記者団に対して述べた。

重要かつ戦略的な鉱物を担当する部門は、すでに「控えめな」体制で稼働している。ソウザ氏によると、この部署には4人の職員がおり、彼らがこのテーマに関連する研究や活動を指揮しているという。予算の制限は、ブラジルがこれら鉱物のグローバルサプライチェーンへの参画拡大を目指している時期に発生している。 ANMの長官は、同国がこの分野での研究や投資を加速させるために、他国との間で協力協定や覚書を締結していることに言及した。「我々は国際的な約束事を作り上げており、それに相応しい適切な回答を与えることができる組織的体制を持つ必要がある。それができなければ、ブラジル国家が約束していることを遂行する能力を失うことになる」と彼は述べた。ブラジル地質調査所（SGB）、レアアースのポテンシャルに関する調査を推進提供/SGB ANMの長官にとって、国の戦略的目標と、同自治機関に割り当てられる資源の削減との間には矛盾が存在する。

「合意されたことが実質的に実行されないような資源削減を行えば、我々は失敗しているということだ。これはブラジル国家の矛盾である」と彼は評価した。

その他の分野戦略的鉱物を対象とした活動のほか、この予算凍結は、採掘エリアのオークションやダムの監査活動などの問題にも影響を与える可能性がある。資源の制限が維持された場合、今年末までに技術的検査を受けるべき43のダムと18の鉱業用タイリングパイル（鉱さい堆積場）が、最初に計画されたスケジュールから外れる可能性がある。 🔎これらの検査は、規制上の決定、検査活動、および運用上の安全性の評価を支えるものである。

検査が予定されている構造物の中には、コミュニティや環境的に敏感な地域の近くに位置する施設など、社会的、環境的、経済的影響の可能性から継続的なモニタリングを必要とするものもある。資源の制約は、鉱業プロセスの分析に不可欠とみなされる段階にも影響を与える。多くの場合、鉱床がどのように商業的に開発されるかを詳述した文書である最終調査報告書（Relatórios Finais de Pesquisa）や経済的利用計画（PAEs）の承認には、現地視察が必要となる。このような対面での検証が行われなければ、プロセスの進行は遅くなる傾向があり、投資や新しい事業の稼働開始を遅らせる恐れがある。