期限まであと10日、政府は第1四半期に予定された最低限の修正予算案の額の10%をまだ支払っていない

予算指導方針法（LDO）で定められた期限の終了まであと10日、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領（PT）の政府は、第1四半期に予定されていた修正予算案（エムンダ）の最低限のボリュームの10%をまだ支払っていない。 🔎 LDOで承認されたカレンダーでは、保健基金、社会福祉基金、およびあらゆる目的に適用できる特別移転に対する個人および会派の修正予算案の65%を第1四半期に支払うことが規定されている。政府は、特別移転（いわゆるPIX修正予算案）によって行われた修正予算案に予定されている金額の3分の1をまだ送金する必要がある。

💰 6月18日時点で、連邦政府はこれらのアクションに予定されていた総額173億レアルのうち158億レアルを支払った。この総額のうち、行政府は保健修正予算案で123億レアル、社会福祉で5億8,310万レアルを清算しており、これはこれら分野の合計を表している。

「PIX修正予算案」として知られる特別移転の修正予算案に関して、政府は28億レアルを支払い、これはこのモダリティにおける義務的資源の63%に相当する。しかし、月末までに、行政府は依然として16億レアル（全体の37%）を清算する必要がある。

いまg1で保留中の金額のうち、1億900万レアルは推薦における何らかの不備により政府によって作業計画が拒否され、5.3億レアルは承認プロセス中である。 🔎 PIX修正予算案は2019年に創設され、議員がプロジェクト、協定、または正当化の提示を必要とせずに州や自治体に直接資金を移転するため、資源の監督が困難であることからその名が知られるようになった。

このモダリティは、2024年に連邦最高裁判所（STF）のフラヴィオ・ディーノ判事の決定によって一時ブロックされた。2025年2月の三権間の合意の後、議会はPIX修正予算案に対する作業計画の義務化を伴う補足法案を承認した。

選挙事前運動ゲットー・バルガス財団（FGV）の政治学者で教授のエドゥアルド・グリン氏によると、修正予算案のカレンダーは2026年の選挙に不均衡を生み出す。「影響は直接的です。より多くの修正予算案を受け取る議員は、再選される確率が高くなります。

私たちは、いわば、特権階級となったカーストを議会で固定化しつつあります。これにより、政治的競争が不平等になります。

同じ資源を持たない者は選挙に勝つ確率が低くなり、特に役職を持たない新しい立候補者にとっては不利になります」と彼は指摘した。彼はまた、議員が自分たちの選挙区に資金を送ることは、実質的にそれらの政治家の選挙運動を前倒しするものであり、それこそが修正予算案の支払カレンダーを承認する際の議会の目的であったと主張している。

「議員は市長と合意を結び、『我が議員が街に資金をもたらした』と言います。つまり、私にははるかに大きな公的露出のチャンスがあり、自分の名前を街のために成し遂げられた成果に結びつけるチャンスがあるのです」と彼は述べた。

「これが選挙に影響を与えるのは明らかです。議員たちが政府に対し6月までにすべての修正予算案を予算に組み込むよう義務付けるために承認したこの新しいルールは、まさにこの選挙効果をもたらすために考案されたのです」と彼は締めくくった。

一方、トランスペアレンシー・インターナショナル・ブラジルの調査・アドボカシーマネージャーであるギレルメ・フランス氏によれば、この修正予算案の強要は、実行に不均衡をもたらすことで公的財政に新たな問題を引き起こし、政府に修正予算案を支払うために教育費などの勘定を凍結せざるを得なくさせている。「実行のこの柔軟性を失い、財政均衡を維持することも困難になると、最終的に私たちが目にしてきたのは、修正予算案の支払いカレンダーがあることで支払いに柔軟性がなくなり、他の分野が最終的に苦しむということです」と同氏は述べた。

さらにフランス氏は、修正予算案がますます増加し、連邦政府の予算のより多くのスペースを占めるようになるにつれて、その性質が変わり、投資としての性格を持たなくなり、給与の支払いなどの公共活動の運営費（コステイオ）になりつつあると指摘している。「保健分野では、資源が投資ではなく運営費にますます向かっているのが見られます。

これは修正予算案による公的支出の論理を逆転させるものです。なぜなら、修正予算案は必ずしも継続的ではないからです。したがって、今年あった同じ修正予算案が来年もあるとは限らず、それが公共経営のこの問題を生み出すことになります。

翌年に資源があるかどうかも分からないまま、私たちは1年間投資しているのです」と彼は締めくくった。調査によると、議員個人の修正予算案は関連性と透明性が低いことが示されているジョルナル・ナシオナル／提供支払総額先週木曜日まで、政府は議員修正予算案として総額184億レアルを支払った。

このうち、109億レアルを下院議員による提案分が占めた。さらに42億レアルが上院議員向けであり、32億レアルは州会派によって定義された修正予算案であった。

このように、政府は2026年第1四半期向けに義務的と定義された額よりも26億レアル多く支払った。この金額の大部分は、プライマリ・ヘルスケアに関連するサービスの運営費に充てるための修正予算案（19億レアル）に向かった。

残りは、文化の振興、観光の促進、農業セクターなど、その他の公共の活動に支払われた。