À dix jours de la fin du délai, le gouvernement n'a toujours pas payé 10 % de la valeur minimale des amendements prévus pour le 1er semestre

À dix jours de la fin du délai établi dans la Loi des Directives Budgétaires (LDO), le gouvernement du président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) n'a toujours pas payé 10 % du volume minimal d'amendements prévus pour le premier semestre. 🔎 Le calendrier approuvé dans la LDO prévoit le paiement au premier semestre de 65 % des amendements individuels et de bancs aux fonds de santé, d'assistance sociale et de transferts spéciaux, qui peuvent être appliqués à n'importe quelle finalité. Le gouvernement doit encore reverser un tiers de la valeur prévue pour les amendements faits par transferts spéciaux — les soi-disant amendements PIX.

💰 Jusqu'au 18 juin, le gouvernement fédéral a payé 15,8 milliards de R$ sur le total de 17,3 milliards de R$ prévus pour ces actions. Sur ce total, l'Exécutif a réglé 12,3 milliards de R$ en amendements de santé et 583,1 millions de R$ d'assistance sociale, ce qui représente le total pour ces domaines.

Concernant les amendements de transferts spéciaux, connus sous le nom d'amendements PIX, le gouvernement a payé 2,8 milliards de R$, ce qui correspond à 63 % des ressources obligatoires dans cette modalité. Jusqu'à la fin du mois, cependant, l'Exécutif doit encore régler 1,6 milliard de R$, soit 37 % du total.

Maintenant sur le g1 Sur la valeur pendante, 109 millions de R$ ont vu leurs plans de travail rejetés par le gouvernement, pour un vice dans l'indication, et 530 millions de R$ sont en processus d'approbation. 🔎 Les amendements PIX ont été créés en 2019 et sont devenus connus ainsi en raison de la difficulté dans la surveillance des ressources, étant donné que les valeurs étaient transférées par les parlementaires directement aux États ou aux municipalités sans la nécessité de présentation de projet, de convention ou de justification.

La modalité a même été bloquée par une décision du ministre du Tribunal Suprême Fédéral (STF), Flávio Dino, en 2024. Après un accord entre les Trois Pouvoirs en février 2025, le Congrès a approuvé un projet de loi complémentaire avec l'exigence d'un plan de travail pour les amendements PIX.

Pré-campagne électorale Pour Eduardo Grin, politologue et professeur à la Fondation Getúlio Vargas (FGV), le calendrier des amendements crée un déséquilibre dans les élections de 2026. « L'impact est direct car le député qui reçoit plus d'amendements a plus de chances de réélection.

On est en train de consolider, entre guillemets, une caste au Congrès, privilégiée. Cela rend la compétition politique inégale.

Celui qui n'a pas les mêmes ressources a moins de chances de gagner une élection, surtout les nouveaux candidats qui n'ont pas de postes », a-t-il souligné. Il argumente aussi que l'envoi de fonds par les parlementaires vers leurs fiefs électoraux, en pratique, anticipe la campagne pour ces politiciens et que c'était l'objectif du Congrès en approuvant le calendrier de paiement des amendements.

« Le député fait un accord avec le maire pour dire 'c'est notre député, notre députée qui a apporté des ressources à la ville'. En d'autres termes, j'ai une chance d'avoir une exposition publique beaucoup plus grande, j'ai une chance d'avoir mon nom associé à une conquête faite pour la ville », a-t-il affirmé.

« Il est clair que cela a un impact sur les élections. Cette nouvelle règle que les parlementaires ont approuvée obligeant le gouvernement à engager tous les amendements jusqu'en juin, elle a été pensée, justement, pour avoir cet effet électoral », a-t-il conclu.

Quant au responsable de la recherche et du plaidoyer de Transparency International Brasil, Guilherme France, cette imposition des amendements a encore créé un nouveau problème dans les comptes publics en apportant un déséquilibre dans l'exécution, obligeant le gouvernement à contingenter des comptes comme les dépenses d'éducation, pour payer les amendements. « Quand vous perdez cette flexibilité de l'exécution en générant une difficulté aussi pour maintenir les comptes équilibrés et, au bout du compte, ce que nous avons vu, c'est qu'avec le calendrier pour le paiement des amendements, il n'existe pas de flexibilité dans le paiement et d'autres domaines finissent par souffrir », a-t-il dit.

De plus, France souligne encore que, comme les amendements augmentent de plus en plus et prennent plus de place dans le budget du gouvernement fédéral, ils ont changé de caractéristiques, cessant d'avoir un caractère d'investissement pour devenir des frais de fonctionnement des activités publiques, comme le paiement des salaires. « Dans la Santé, nous voyons les ressources aller de plus en plus vers le fonctionnement et non vers l'investissement.

Ce qui inverse la logique de la dépense publique des amendements, car les amendements ne sont pas nécessairement continus. Donc, cela ne veut pas dire que l'année prochaine il y aura le même amendement que celui qu'il y a eu cette année, ce qui finit par générer ce problème de gestion publique.

Nous investissons une année sans savoir si nous aurons des ressources l'année suivante », a-t-il conclu. Une étude montre la faible pertinence et transparence des amendements parlementaires individuels Jornal Nacional/ Reproduction Total payé Jusqu'à jeudi dernier, le gouvernement a payé un total de 18,4 milliards de R$ en amendements parlementaires.

Sur ce montant, 10,9 milliards de R$ sont allés à des indications faites par des députés fédéraux. 4,2 milliards de R$ supplémentaires sont allés aux sénateurs et 3,2 milliards de R$ étaient des amendements définis par les bancs des États.

Ainsi, le gouvernement a payé 2,6 milliards de R$ de plus que ce qui était défini comme obligatoire pour ce 1er semestre 2026. La majeure partie de ce montant est allée à des amendements destinés au fonctionnement des services liés aux Soins de Santé Primaires, 1,9 milliard de R$.

Le reste a été payé pour d'autres actions publiques, comme la promotion de la culture, la promotion du tourisme et le secteur agro-pastoral.