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'Taxe sur les petits vêtements' : après la fin de l'impôt, le commerce de détail et les importateurs portent le litige devant le Congrès et la Justice

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'Taxe sur les petits vêtements' : après la fin de l'impôt, le commerce de détail et les importateurs portent le litige devant le Congrès et la Justice

Les achats sur des sites brésiliens qui n'informent pas sur les produits venant de Chine frustrent les consommateurs e-commerce commerce en ligne achats internationaux carte de crédit consommation Thaisa Figueiredo/g1 La fin de la soi-disant "taxe sur les petits vêtements" n'a pas mis fin au litige entre les détaillants nationaux, les importateurs, impliquant également les consommateurs brésiliens. Au contraire, les représentants des secteurs ont intensifié leur offensive sur les réseaux sociaux, au Congrès national et même devant le pouvoir judiciaire. Annoncée en mai par le gouvernement, la fin de la taxe sur les petits vêtements a éliminé la perception de 20 % d'impôt à l'importation sur les achats internationaux inférieurs à 50 dollars US qui avait été instituée en août 2024.

La mesure a maintenu le programme Remessa Conforme — qui a régularisé l'achat de ces produits à l'étranger. Malgré la fin de l'impôt à l'importation, les États ont maintenu leur taxation, par le biais de l'ICMS, entre 17 % et 20 %. Cette perception reste en vigueur. ➡️Alors que le commerce de détail national se mobilise pour ce qu'il appelle l'"isonomie" (taxation égale pour les produits nationaux et importés), les importateurs agissent pour maintenir la taxation à zéro (voir plus bas dans ce reportage).

Les détaillants soutiennent que les importations possèdent un avantage concurrentiel face à la production nationale, ce qui mine les emplois. ➡️En toile de fond de ce litige, il y a le fait que la révocation de la taxe sur les petits vêtements a été effectuée par le biais d'une Mesure Provisoire, qui a force de loi.

Cependant, elle devra être confirmée ultérieurement par le Congrès national, qui peut maintenir, bloquer ou modifier la mesure. ➡️En même temps, indépendamment de la discussion au Congrès national, des entités du secteur productif national se mobilisent déjà pour reprendre la perception devant le pouvoir judiciaire. Tout cela se produit dans une année électorale.

Le gouvernement fédéral annonce la fin de la taxe sur les petits vêtements Taxe sur les petits vêtements 🔎Inaugurée en 2024 et terminée cette année, la taxation a été créée comme réponse du gouvernement et du Congrès à une demande de segments de l'industrie nationale, après l'augmentation des achats numériques pendant la pandémie. Et aussi face à la différence de charge fiscale entre les produits nationaux et les produits importés sur les plateformes en ligne. ➡️Controversée, la "taxe sur les petits vêtements" était désapprouvée par une grande partie des consommateurs brésiliens, principalement parce qu'elle renchérissait les produits populaires de faible valeur et réduisait l'attractivité des plateformes internationales.

Les critiques soutenaient que les touristes lors de voyages internationaux avaient un avantage en ne payant pas la taxe. ➡️La taxation des colis d'une valeur inférieure à 50 dollars US reviendra en 2027 par le biais de la Contribution sur les Biens et Services (CBS) — impôt fédéral créé dans le cadre de la réforme fiscale sur la consommation. Le taux à percevoir, cependant, n'est pas encore défini.

Il sera fixé d'ici décembre de cette année. Le calcul du cabinet de conseil Roit pointe vers un taux de 9,43 % en 2027. ➡️De 2029 à 2032, il y aura la transition de l'ICMS étatique et de l'ISS municipal vers l'IBS — le futur impôt sur la consommation des États et des municipalités.

À la fin de cette période, les impôts étatiques et municipaux actuels seront remplacés par l'IBS, dont le taux, conjointement avec la CBS du gouvernement fédéral, est estimé à 26,5 % – l'un des plus élevés au monde. L'impôt sera perçu sur les importations. Le litige s'intensifie Jornal Nacional/ Reproduction Pour l'Institut pour le Développement du Commerce de Détail (IDV), qui réunit les détaillants brésiliens, comme Americanas, Dafiti, Centauro, Casas Bahia, Lojas Renner et Magazine Luiza, entre autres, la perception de la CBS à partir de 2027 par le gouvernement avance pour corriger une "situation non isonomique" – étant donné l'exemption pour les importations de faible valeur.

Mais l'entité demande le rétablissement, également, de l'impôt à l'importation — en plus de la perception de la CBS. "Toutes les opérations commerciales avec des biens et services seront, en règle générale, taxées, raison pour laquelle les opérations commerciales impliquant des importations de petite valeur et transfrontalières doivent également être taxées, en respectant la loi et surtout le commerce local, déjà si lésé par les distorsions fiscales qui lui sont appliquées, que ce soit dans la taxation de l'Impôt à l'Importation, ou dans la taxation sur la valeur ajoutée, comme dans le cas de la CBS", ajoute l'IDV, dans une note. Cette semaine, les Fronts Parlementaires du Commerce et des Services, de l'Environnement des Affaires, Pour le Brésil Compétitif et de Défense de la Propriété Intellectuelle et de Lutte contre la Piraterie, entre autres, ont publié un document dans lequel ils réaffirment leur "engagement envers la défense de la production nationale, de la création d'emplois, de l'investissement productif et de la construction d'un environnement d'affaires basé sur la concurrence juste et équilibrée". "Défendre l'isonomie fiscale ne signifie pas défendre des privilèges. Cela signifie assurer que tous les agents économiques soient soumis aux mêmes règles et contribuent de manière équivalente au développement du pays.

C'est justement pour cela que nous défendons un principe simple, compréhensible et juste : Si on baisse pour l'étranger, il faut baisser pour le Brésilien", dit le document. D'un autre côté, l'Association Brésilienne de Mobilité et Technologie (Amobitec), qui réunit des entreprises de technologie prestataires de services et des importateurs, comme Alibaba, Amazon et Shein, entre autres, a évalué que la fin de l'impôt à l'importation pour les achats de petite valeur est le "chemin le plus naturel et juste". L'entité a souligné l'importance que le Congrès avance avec l'approbation de la Mesure Provisoire qui a éliminé la "taxe sur les petits vêtements". "La révocation de la taxe aide à démocratiser la consommation, en connectant des millions de citoyens aux produits du marché mondial, avec des prix plus accessibles, bénéficiant spécialement au public à plus faible pouvoir d'achat.

Si l'Impôt à l'Importation est réinstitué, ajouté à la CBS et à l'ICMS actuellement en vigueur, la pression fiscale sur le consommateur final devrait s'intensifier", a évalué l'Amobitec, dans une note. Quant à Proteste Euroconsumers-Brésil, qui se dit une entité civile sans but lucratif, apartisane, indépendante des gouvernements et des entreprises, une association brésilienne de défense du consommateur, mais qui a aussi parmi ses associés Shein, Alibaba et Amazon, c'est-à-dire des importateurs, a réalisé une enquête nationale sur la "taxe sur les petits vêtements". Parmi les principaux résultats, l'étude indique que 92 % des consommateurs considèrent qu'éliminer la taxation de 20 % du gouvernement fédéral était une décision correcte – pourcentage qui atteint 97 % dans le Sud-Est et 94 % dans le Nord-Est. Pour 88 %, le Congrès national devrait traiter le sujet comme une priorité.

🔎L'enquête a été réalisée entre le 12 et le 21 mai 2026, par le biais d'entretiens personnels, avec 1 300 consommateurs de 18 à 65 ans, avec un revenu familial mensuel supérieur à 1 600 R$. L'étude a contemplé des habitants des villes de São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Goiânia, Brasília, Recife, Salvador, Fortaleza, Belém et Manaus. Demande en Justice Le litige politique et sur les réseaux sociaux a aussi déjà commencé à déborder vers la Justice.

La Confédération Nationale du Commerce de Biens, Services et Tourisme (CNC) a déposé, en mai, une Action Directe d'Inconstitutionnalité (ADI) auprès du Tribunal Suprême Fédéral (STF) contre la fin de la taxe sur les petits vêtements. L'entité dit que, face au risque de recul et de l'insécurité juridique pour le commerce national, "elle requiert l'octroi d'une mesure conservatoire pour suspendre immédiatement les effets de l'exemption". Sur le fond, la Confédération demande que le STF déclare l'inconstitutionnalité totale des normes contestées, "restaurant l'équilibre concurrentiel sur le marché brésilien". "Le rétablissement du taux zéro pour les achats internationaux jusqu'à 50 dollars US est un recul grave qui punit directement le secteur productif national.

Nous ne pouvons pas accepter une asymétrie juridique qui accorde des avantages excessifs au produit étranger libre d'impôts fédéraux, tandis que les entreprises brésiliennes supportent seules le poids de notre charge fiscale interne. Le commerce national ne craint pas la concurrence, pourvu qu'elle soit loyale", dit le président du Système CNC-Sesc-Senac, José Roberto Tadros.

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