Australien und Vanuatu unterzeichnen Abkommen, das chinesische Militärbasis blockiert

Der Premierminister von Vanuatu, Jotham Napat (links), und der australische Premierminister Anthony Albanese unterzeichnen das Nakamal-Abkommen im Parlament in Canberra. Lukas Coch/AAP via AP Australien und Vanuatu haben an diesem Montag (29.) einen lang erwarteten bilateralen Sicherheits- und Wirtschaftsvertrag unterzeichnet, der China daran hindert, eine Militärbasis in dem südpazifischen Inselstaat zu errichten. Der australische Premierminister Anthony Albanese unterzeichnete das sogenannte Nakamal-Abkommen mit seinem Amtskollegen aus Vanuatu, Jotham Napat, in der australischen Hauptstadt – neun Monate nachdem die Regierung von Vanuatu eine vorläufige Version des Textes abgelehnt hatte. Damals hatte das Archipel befürchtet, das Abkommen könnte seine Fähigkeit einschränken, Infrastrukturinvestitionen anzuziehen. „Unser Abkommen spiegelt die Rolle Australiens als größter und umfassendster Partner Vanuatus in den Bereichen Wirtschaft, Sicherheit und Entwicklung wider und bestätigt sie – eine Verantwortung, die wir ernst nehmen“, erklärte Albanese vor Journalisten. Napat sagte, das Abkommen „bekräftigt das gemeinsame Engagement, die strategische Partnerschaft zwischen unseren beiden Ländern fortzuführen und zu stärken, die auf gegenseitigem Respekt, Vertrauen und unserer gemeinsamen Vision eines friedlichen, stabilen und wohlhabenden Pazifiks beruht“. Jetzt auf g1 Einer Regierungsmitteilung zufolge wird Vanuatu gemäß den Bedingungen des Abkommens keine ausländischen Militärbasen oder ausländische militärische Infrastruktur auf seinem Territorium zulassen und seine kritische Infrastruktur frei von Militarisierung, externer Einmischung oder unbefugtem Zugriff halten. Der Vertrag ist einer von mehreren, die Australien mit regionalen Nachbarn geschlossen hat oder aushandelt, um das Vordringen des chinesischen Sicherheitseinflusses in der Region einzudämmen. Vanuatu wird sich mit Australien beraten, wenn es die Beteiligung Dritter an seiner kritischen Infrastruktur erwägt, allerdings wird es, entgegen dem ursprünglichen Vorschlag, kein Vetorecht seitens Canberras geben. Vanuatu hat sich zudem verpflichtet, der polizeilichen Zusammenarbeit mit den Mitgliedern des Forums der Pazifischen Inseln, einem Block aus 18 Ländern und Territorien einschließlich Australien, Priorität einzuräumen. Das Abkommen schließt jedoch die chinesische Polizei nicht aus. China unterhält keine permanente Polizeipräsenz auf dem Archipel, doch chinesische Beamte besuchen die Nation mit 350.000 Einwohnern regelmäßig. Darüber hinaus hat sich Vanuatu bereit erklärt, bei der Bewältigung größerer Naturkatastrophen zunächst auf Australien, Neuseeland und Frankreich zurückzugreifen. Australien hatte im Rahmen des ursprünglichen Entwurfs angeboten, Vanuatu über ein Jahrzehnt hinweg 500 Millionen australische Dollar (344 Millionen US-Dollar) zur Verfügung zu stellen. Albanese teilte mit, dass die Kosten des finalen Abkommens bis Dezember öffentlich gemacht werden. Napat kündigte an, dass ein bilaterales Abkommen, das Vanuatu derzeit mit China verhandelt, veröffentlicht werde, sobald der Pakt „Pekings Zustimmung“ erhalte. Zuvor hatte der Premierminister das sogenannte Namele-Abkommen mit China als Vertrag über „umfassende Entwicklungszusammenarbeit“ bezeichnet und versichert, es handele sich dabei nicht um einen Sicherheitspakt. Vanuatu hat erhebliche Kredite und humanitäre Hilfe von China für den Bau von Gebäuden, Häfen und anderen Infrastrukturprojekten erhalten. „Im Moment ist es noch nicht unterzeichnet. Wir werden das (Namele-)Abkommen teilen. Es gibt nichts zu verbergen. Unsere Regierung ist transparent, und ich bin sehr dankbar, dass mir der Premierminister (Albanese) auch die Erlaubnis gegeben hat, das Nakamal-Abkommen mit ihnen (China) zu teilen“, sagte Napat. Im September vergangenen Jahres war Albanese darüber informiert worden, dass die vorherige Version des Pakts nur wenige Stunden vor seinem Abflug nach Vanuatu zur Unterzeichnungszeremonie abgelehnt worden war.